Пригодится

Вам это не надо, а мне пригодится. Не обращайте внимание. Проходите мимо.

Перечень основных действующих нормативных правовых актов и методических документов регламентирующих вопросы осуществления мероприятий гражданской обороны и мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

I. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Конституция Российской Федерации. Принята 12.1993г. Ст. 55,56,72,88 и 102.

Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12.08.49г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (протокол 1), 1977г.

а). Федеральные законы Российской Федерации.

1. Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12.02.97г. № 28-ФЗ.

2. Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94г. № 68-ФЗ.

3. Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" от 22.08.95г. № 151-ФЗ.

4. Федеральный закон "Об обороне" от 31.05.96г. № 61-ФЗ, ст. 1,4, 6-9 и 21.

5. Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" от 26.02.97г. № 31-ФЗ.

6. Федеральный закон "О государственном материальном резерве" от 29.12.94 г. № 79-Ф3, Ст. 1,3 и 13.

7. Федеральный закон "О пожарной безопасности” от 21.12.94 г. № 69-ФЗ.

8. Федеральный закон "О радиационной безопасности населения” от 9.01.96 г. № 3-ФЗ.

9.Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов” от 21.07.97 г. № 116-ФЗ.

10. Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений” от 21.07.97 г. № 117-ФЗ.

б). Указы Президента Российской Федерации.

1. Указ Президента Российской Федерации от 02.11.93г. № 1833 "Основные положения военной доктрины Российской Федерации".

2. Указ Президента Российской Федерации от 25.11.96г. "О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации".

3. Указ Президента Российской Федерации от 18.12.96г. № 1704 "Об утверждении Порядка взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области мобилизационной подготовки экономики".

4. Указ Президента Российской Федерации от 17.12.97г. № 1300 " Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации".

5. Указ Президента Российской Федерации от 27.07.98г. № 900 "О военно-административном делении Российской Федерации".

6. Указ Президента Российской Федерации от 20.7.95г. № 732сс "О порядке перевода федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на работу в условиях военного времени".

7. Указ Президента Российской Федерации от 27.01.97г. № 55с "Об организации оповещения органов государственной власти в Российской Федерации".

8. Указ Президента Российской Федерации от 30.5.97 № 541 "Об одобрении проекта Постановления Государственного комитета обороны "Об эвакуации промышленных объектов в военное время" совместно с Положением об организации эвакуации промышленных объектов в военное время.

9. Указ Президента Российской Федерации от 02.10.98г. "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности".

10. Указ Президента Российской Федерации № 643 от 08.5.93 г. "О гражданской обороне".

11. Указ Президента Российской Федерации от 01.7.94 № 1386с "Об утверждении основных принципов проведения мобилизационных мероприятий в экономике страны (в части эвакуации и рассредоточения)”.

12. Указ Президента РФ от 23.11.1995 г № 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства".

13. Распоряжение Президента РСФСР № 58-рпс от 17.10.91 г. "О запрещении передачи объектов мобилизационного назначения и ГО, запасных пунктов управления в собственность и аренду".

14. Основы (концепция) государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2005 года. Утверждены Президентом Российской Федерации 30.07.98г. за № Пр-1068.

в). Постановления Правительства Российской Федерации

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.94г. № 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества ГО приватизированными предприятиями,

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.96г. № 519 "Об обеспечении безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.99 г. № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов ГО”.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.95г. № 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.96г. № 924 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.96г. № 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.96г. № 1292 "Об утверждении Перечня федеральных органов исполнительной власти, имеющих мобилизационные подразделения".

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.96 г. № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.96г. № 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.97г. № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.98г. № 1115 "О порядке отнесения организаций к категориям по ГО".

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.98г. № 1149 "О порядке отнесения территорий к группам по ГО".

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.99 г. № 1266 "О федеральных службах ГО”.

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.92г. № 625-45 "О создании на военное время запасов продовольствия, медикаментов, медицинского и химического имущества на запасных пунктах управления".

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.93г. № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.07.98г. № 844 "О формировании единого производственно — технологического комплекса государственных электронных средств массовой информации".

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.6.99г. № 620 " О гражданских организациях ГО".

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.7.99г. № 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области ГО".

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.8.97 № 1124-55 "О порядке финансирования первоочередных мобилизационных мероприятий в первый месяц военного времени".

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.96 г. № 1311 "О порядке и нормах расходования денежных средств на погребение погибших (умерших) спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований, привлекавшихся к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований, а также на изготовление и установку надгробных памятников”.

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.96 г. № 1312 "О порядке бесплатной медицинской реабилитации спасателей в Российской Федерации”.

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.97 г. "О размере и порядке выплаты денежной компенсации взамен дополнительно оплачиваемого отпуска спасателям нештатных и добровольных (общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателям, не входящим в состав аварийно-спасательных формирований, привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций”.

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.97 г. № 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований”.

25. Постановление Правительства РФ от 09.10.95 г. № 982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".

26. Постановление Правительства РФ от 20.11.95 г. № 1127 "О дополнительных мерах по финансированию затрат, связанных с поставками материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий".

27. Постановление Правительства РФ от 22.4.98 № 411-19 "О нормах снабжения населения продовольственными товарами на 1995 расчетный год".

28. Постановление Правительства РФ от 26.8.94 г. № 989 "О порядке финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте".

29. Постановление Правительства РФ от 07.6.95 г. № 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".

30. Постановление Правительства РФ от 09.3.92 г. "О порядке финансирования мероприятий по мобилизационной подготовке народного хозяйства РФ".

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 г. № 227 "О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по ГО”.

32. Постановление Правительства Российской Федерации от15.04.94 г. № 330-15 "О мерах по накоплению и использованию имущества ГО”.

33. Постановление правительства Российской Федерации от 3.04.96 г. № 396-дсп "Об утверждении Положения о порядке финансирования системы государственного резерва”.

34. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.94 г. № 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества ГО приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями”.

35. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 г. "О накоплении, хранении и использования в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств”.

36. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.1995 г. № 1087 "О неотложных мерах по энергоснабжению".

37. Постановление Правительства Российсчкой Федерации от 05.11.1995 г. № 1089 "О неотложных мерах по стабилизации энергоснабжения".

38. Постановление Правительства РФ от 06.02.98 № 161-9 "Об утверждении Основных направлений обеспечения устойчивого функционирования организаций топливно-энергетического комплекса в военное время".

39. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.5.94г. № 420 "О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами".

40. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.95г. № 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций".

г) Положения.

1. Положение о разграничении функций между органами экспертизы МЧС России и Главгосэкспертизой России при проведении государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства. Утверждено Главгосэкспертизой и МЧС России 11.03.94г.

II. НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ.

а). Директивы.

1. Директива Начальника гражданской обороны Российской Федерации — Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 31.7.93г. № ДНГО-001 "О порядке приведения в готовность ГО Российской Федерации".

2. Директива 1-го заместителя Начальника гражданской обороны Российской Федерации — Председателя ГКЧС России от 03.12.93г. "О порядке доведения степеней готовности ГО Российской Федерации".

3. Директива Начальника гражданской обороны Российской Федерации — Председателя Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 17.12.93г. № ДНГО-003 "Об организации оповещения органов управления ГО Российской Федерации при переводе на военное положение".

4. Директива Верховного Главнокомандующего Вооруженных Сил Российской Федерации от 01.3.99г. № 312/2/7 ОВ Наставление по мобилизации ВС РФ (ч. I, II), введенные в действие приказом МО РФ от 04.02.98г.

5. Директива Начальника гражданской обороны СССР от 4.12.90 г. № 3 "О совершенствовании защиты населения от СДЯВ и классификации административно-территориальных единиц и объектов народного хозяйства”.

6. Директивы Начальника гражданской обороны СССР от 31.12.75 г. №№ ДНГО-013 и ДНГО-015 "О мероприятиях по выполнению постановления СМ СССР от 05.12.75 г. "О светомаскировке населенных пунктов и объектов народного хозяйства".

7. Директива Начальника гражданской обороны СССР от 20.12.86 г. № ДНГО-022/550-33с "Об улучшении работы по светомаскировке населенных пунктов и объектов народного хозяйства".

б). Руководства

1. Руководство по хранению химического имущества ГО на объектах народного хозяйства. ШГО СССР, 1970.

2. Руководство по техническому обслуживанию дозиметрических приборов и приборов химической разведки в системе ГО. ШГО СССР, 1970.

3. Руководство по эксплуатации средств индивидуальной защиты. Ч.II, МО СССР, 1988.

4. Руководство по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.- М., МЧС России: ВНИИ ГОЧС, 1996г., 79с.

5. Руководство по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время. М., МЧС России:ВНИИ ГОЧС, 75с.,1997

6. Руководство по составлению раздела инженерно-технические мероприятия ГО в схемах и проектах районной планировки, по развитию малых, средних городов и ограничению роста крупных городов. ЦНИИП градостроительства Госгражданстроя. М., Воениздат, 1986 г.

7.Руководство по выполнению спасательных и других неотложных работ в условиях завалов и разрушения зданий и сооружений. М., МЧС России, 1994

8. Руководство по специальной обработке. М., Воениздат, 1979г., 120с.

9. Руководство по обеспечению радиационной безопасности при локализации и ликвидации радиационных аварий и катастроф на объектах России. М.,1997.

в). Инструкции

1. Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения разделов инженерно-технических мероприятий ГО в проектах (схемах) районной планировки, проектов планирования и застройки городов и других населенных пунктов. ВСН ГО 33-83. М., Госгражданстрой, ЦНИИПградостроительства, 1983 г.

2. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации (пункт 1.16). Госстрой России. М., ГП ЦПП, 1994 г., 88 с.

3. Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях. ВСН ВК 4-90. М., МЖКХ РСФСР, 1990 г. (ДСП).

4. Инструкция по выбору типа, возведению и эксплуатации простейших водозаборов в сельской местности. В/О "Союзводпроект" Минводхоза СССР, институт "Союзгипроводхоз", М., 1981 г.

5. Временная инструкция о порядке учета и содержания защитных сооружений ГО. МЧС России, 1998 г.

6. Инструкция по эксплуатации защитных сооружений ГО в военное время. ШГО СССР, 1983.

7. Инструкция о порядке списания с учета пришедших в негодность защитных сооружений ГО. МЧС России, Госкомимущество России, 1997.

III. НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

а). Государственные стандарты.

1. ГОСТ В.22.1.005-84. Система стандартов ГО СССР. Воздух защитных сооружений. Санитарно-гигиенические требования. М.,Госстандарт СССР, 1984г.

2. ГОСТ Р 22.6.01-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита систем хозяйственно-питьевого водоснабжению Общие требования. М., Госстандарт России, 1996 г.

3. ГОСТ Р 22.6.02-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мобильные средства очистки поверхностных вод. Общие технические требования. М., Госстандарт России, 1995 г.

4. ГОСТ 2874-82. "Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством" Госстандарт СССР, 1985 г.

5. ГОСТ 22.3.006-87 В. Система стандартов ГО СССР. Нормы обеспечения населения. Госстандарт СССР, 1987 г.

6. ГОСТ 22.3.007-87. Система стандартов ГО СССР. Общие требования к оценке естественной защищенности подземных вод и использованию подземных и поверхностных вод в условиях применения радиоактивных и отравляющих веществ и бактериологических средств. Госстандарт СССР, 1987 г.

7. ГОСТ В 22.1.004-83. Система стандартов ГО СССР. Водоснабжение в районах размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения. Госстандарт СССР, 1985 г.

8. ГОСТ В 27488. 1087. Гражданская оборона. Режимы специальной очистки воды и работы водоочистных станций при заражении водоисточников отравляющими веществами, бактериальными (биологическими) средствами и радиоактивными веществами. Общие требования. Госстандарт СССР, 1987 г.

9. ГОСТ В 22.3.003-86. Система стандартов ГО СССР. Защиты водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивных и отравляющих веществ и бактериальных средств. Основные положения. Госстандарт СССР, 1986 г.

10. ГОСТ 22.3.004-86 В. Система стандартов ГО СССР. Защиты водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивных и отравляющих веществ и бактериальных (биологических) средств. Общие требования к обеззараживанию оборудования и сооружений. Госстандарт СССР, 1986 г.

11. ГОСТ 2874-87 ВД. Система стандартов ГО СССР. Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством. Госстандарт СССР. 1987 г.

12. ГОСТ 17.1.3.03-87. Правила выбора и оценки качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Госстандарт СССР. 1987 г.

б). Строительные нормы и правила.

1. СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия ГО" (глава 2), М., Госстрой СССР, 1990 г.

2. СП 11-107-98. Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-тех-нические мероприятия ГО. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства.

3. Санитарные правила устройства и эксплуатации защитных сооружений ГО. М., Минздрав СССР, 1983 г.

4. СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия ГО". Раздел 4 "Водоснабжение". М., Госстрой СССР, Госплан СССР, Минобороны СССР. Воениздат, 1991 г.

5. СНиП 2.01.53-84 "Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства" Госстрой СССР, М., Стройиздат, 1984 г.

6. СниП 3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений ГО и их содержание в мирное время”.

7. СниП 2.01.57-85 "Приспособление объектов коммунально-бытового значения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта”.

III. МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ.

а). Методики.

1. Термины и определения в области создания, развития и эксплуатации пунктов управления. Справочное пособие. Введено в действие приказом ГУСПа от 27.3.98г. № 02.

2. Справочник по внутреннему инженерно-техническому оборудованию, приборам и инвентарю защитных сооружений ГО. Издание 2-ое, исправленное и дополненное в 2-х частях. ШГО СССР. Институт Моспромпроект. М., 1991 г.

3. Пособие по подготовке и проведению светомаскировочных мероприятий в населенных пунктах и на объектах народного хозяйства (к СНиП 2.01.53-84). НИИСФ Госстроя СССР, ЦИТП Госстроя СССР, М., 1988г.

4. Методика прогнозирования масштабов заражения СДЯВ при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте. 1990 (РД 52.04.253-90 от 21.05.90).

5. Методика выявления и оценки химической обстановки при разрушении (аварии) объектов, содержащих СДЯВ. М. ГШ ВС СССР, 1989.

6. Справочник по защите населения от СДЯВ. МЧС России, 1985.

7. Справочники по поражающему действию ядерного, химического и биологического оружия.

б). Методические указания.

1. Организационно-методические указания по подготовке органов управления, войск ГО и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на год. (Издаются МЧС России ежегодно).

в) Методические рекомендации.

1. Основы организации оповещения и информирования органов управления по делам ГО и ЧС и населения о чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера. — Методическое пособие. М., МЧС России, 1998г.

2. Рекомендации по проектированию запасных пунктов управления. ШГО СССР, М., 1986 г.

3. Рекомендации по проектированию, строительству и эксплуатации быстровозводимых защитных сооружений ГО. ГКЧС России М., 1993 г.

4. Рекомендации по подготовке и работе городских водопроводов в условиях применения оружия массового поражения. МЖКХ РСФСР. М., 1974 г.

5. Рекомендации по эксплуатации водоочистных станций, оказавшихся на следе радиоактивного облака и обрабатывающих воду, зараженную отравляющими веществами и бактериальными средствами. МЖКХ РСФСР, М.,1975

6. Методические рекоментации по проведению государственной экспертизы раздела "Инженерно-технические мероприятия ГО. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций” проектов строительства” М.1996.

7. Методические рекомендации по проведению ревизии средств коллективной защиты. МЧС России, 1998.

8. Рекомендации о порядке списания на объектах экономики имущества ГО. МЧС России 1996.

9. Рекомендации о порядке инвентаризации средств РХЗ на объектах экономики. МЧС России, 1996.

10. Рекомендации по применению режимов радиационной защиты населения, рабочих и служащих объектов народного хозяйства и л/с ФГО в условиях радиационного заражения местности. ШГО СССР, 1980.

11. Методическое пособие по защите от опасных химических веществ, используемых при совершении террористических акций. М., ВНИИ ГОЧС 1999.

12. Методические рекомендации по организации и проведению демеркуризации. М., ВНИИ ГОЧС, 1998.

Y. ВЕДОМСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Директивное письмо Госкомимущества России № АИ-13/2253 от 29.4.92 г. "О мерах по сохранению мобилизационных объектов, резервов, мощностей, зданий, объектов ГО на приватизируемых предприятиях”.

2. Директивное письмо Минэкономики России № 6-15-87 "М" от 14.4.92 г. "О приватизации предприятий, имеющих мобилизационные задания".

3. Письмо Главного управления Государственной вневедомственной экспертизы Российской Федерации от 15.01.92 г. № 24-3-4/12 "Об усилении контроля за соблюдением в предпроектной и проектной документации обязательных нормативных требований по защите населения и устойчивости работы отраслей народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях".

4. Приказ МЧС России, Госкомсвязи России и ВГТРК от 07.12.98 № 701/212/803 ДСП "Об утверждении Положения о системах оповещения ГО".

5. Приказ МЧС России от 05.4.96 г. № 225 "О сохранении фонда средств коллективной защиты".

6. Приказ Госстроя СССР и директива Начальника ГО СССР от 28.3.86 г. № 0120/ДНГО-09 "Об усилении работы по соблюдению требований ГО в градостроительстве".

7. Приказ МЧС России от 20.03.98г. № 192 ДСП "О страховых фондах документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения для документального обеспечения РСЧС (страховые фонды документации ЧС).

Примечание.

В данном перечне представлены основные действующие нормативные правовые акты по вопросам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, как современные, так и ранее изданные. По мере выхода новых, изменением и добавлением действующих нормативных правовых актов данный перечень может меняться.

Максим Ремезов

Смотрите вверху ссылку «Обо мне»

Добавить комментарий